Правовая защита ребенка в РФ

Под правовой защитой ребенка следует понимать совокупность нормативно-правовых актов, обеспечивающих право ребенка на рождение и его благополучное  социальное  развитие,  а  также  деятельность  субъектов, осуществляющих реализацию данных норм права. К данным  субъектам относятся:

органы  государственной  власти,  органы  местного  самоуправления, должностные  лица, граждане  и  их  объединения.  

Среди органов государства, обеспечивающих защиту прав ребенка, особо выделяется такой институт, как Уполномоченный по правам ребенка.

В статье 16.1 ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ" установлено, что Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка в пределах своих полномочий, предусмотренных соответствующим указом Президента Российской Федерации, обеспечивает защиту прав и законных интересов детей. В соответствии с законом и иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может учреждаться должность уполномоченного по правам ребенка в субъекте Российской Федерации.

Должность Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка была учреждена Указом Президента РФ от 1 сентября 2009 года, № 986. Согласно Указу,  Уполномоченному для выполнения возложенных на него обязанностей предоставлены следующие права:

1.запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения, документы и материалы от органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц;

2. беспрепятственно посещать органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации;

3. проводить самостоятельно или совместно с уполномоченными государственными органами и должностными лицами проверку деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также должностных лиц, получать от них соответствующие разъяснения;

4. направлять в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и должностным лицам, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав и интересов ребенка, свое заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления указанных прав и интересов;

5. привлекать в установленном порядке для осуществления экспертных и научно-аналитических работ, касающихся защиты прав ребенка, научные и иные организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

В Республике Дагестан правовой статус Уполномоченного при Главе Республики Дагестан по защите семьи, материнства и прав ребенка определен Указом Главы от 18 февраля 2013 года. Согласно утвержденного данным Указом Положению, основными функциями Уполномоченного являются:

- анализ и оценка состояния дел в области защиты семьи, материнства и прав ребенка в Республике Дагестан;
- осуществление контроля за исполнением законодательства в области защиты семьи, материнства и прав ребенка на территории Республики Дагестан;

- организация и участие в разработке республиканских целевых программ, направленных на защиту семьи, материнства и прав ребенка;

- организация работы по оказанию помощи нуждающимся семьям, матерям и детям;
- организация проверок, в том числе совместно с компетентными государственными органами, должностными лицами, сообщений о фактах нарушений прав женщины и ребенка;
- рассмотрение заявлений и обращений граждан по поводу нарушения прав женщин и ребенка и жалоб на действия (бездействие) или решения государственных органов Республики Дагестан, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих права женщины и ребенка, направление им по результатам рассмотрения соответствующих предложений, заключений и рекомендаций;
- представление Главе Республики Дагестан ежегодного доклада о состоянии дел в области защиты семьи, материнства и прав ребенка в Республике Дагестан.